吉林省工商行政管理局

当前位置  :   首页 > 十九大专题 > 学习贯彻动态

以党的十九大精神为指引 为工商事业发展提供坚强组织保障

作者:人事处处长 刘宇峰         更新时间:2018-03-23 10:58:44


党的十九大是党和国家事业发展关键时期召开的一次重要的大会。这次大会的胜利召开事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关最广大人民根本利益,具有重大的政治意义、理论意义、实践意义。学习贯彻党的十九大精神,是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务。按照中央、省委学习贯彻党的十九大精神总体部署以及省委组织部《全省组织系统学习贯彻党的十九大精神工作方案》(吉组发〔20175号)、省局机关党委《学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》(吉工商党字〔201758号)具体安排,人事处党支部全体党员认真参加了省局专题辅导和集中轮训,依托支部“三会一课”和“主题党日”组织党员通过集中学习、交流研讨、个人自学,对党的十九大精神进行了认真系统的学习领会,在支部掀起了学习贯彻党的十九大精神热潮,支部党员切实把思想统一到了党的十九大精神上来,做到了真学真信真懂真用,促进了省局干部人事各项工作圆满完成。

当前工商系统面临着职能转变、深化改革等一系列重大变革,工商工作也正处于重大改革期和战略机遇期。如何更好调动人的因素,把人才资源配置好、内在动力调动好,不断激发队伍活力和事业源动力,对于未来的工商队伍建设和工商事业发展都至关重要。我们要按照党的十九大部署,坚持习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握党管干部原则,坚持事业为上、公道正派,把好干部选出来、用出来、管出来、带出来,扎实推进高素质专业化工商干部队伍建设,不断为全省工商行政管理事业发展提供坚强的组织保障和智力支持。人事处本着学用结合、学以致用的原则,结合省局实际就如何加强新时期干部队伍建设和做好下一步干部人事工作进行了一些思考。

坚持正确选人用人导向,匡正选人用人风气

“用得正人,为善者皆劝;误用恶人,不善者竟进”。选人用人的指挥棒用好了,政治生态才能更加天清气朗。一是把政治标准放在首位,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。二是把干部的政治表现考准考实。充分发挥人事处“干部之家”作用,经常性、近距离、有原则地接触干部,通过与干部谈心谈话,走进干部的工作圈、生活圈、社交圈,听取多方面意见特别是知情人意见等各种方式,把“听其言”和“观其行”结合起来,多方印证、全面掌握干部的真实表现。观察干部对重大问题的思考以看其见识见解,观察干部对群众的感情以看其禀性情怀,观察干部对待名利的态度以看其境界格局,观察干部的为人处世方式以看其道德品质,观察干部处理复杂问题的能力以看其综合素质,深入了解考察干部在政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律方面的表现。三是认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,规范动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职前公示等各环节工作,严格按法定程序和规定动作选人用人,确保选拔任用要求明确、程序严谨、责任清晰。四是注重平时考核,形成科学规范、客观公正、便于操作的干部日常考核评价办法,建立起围绕德、能、勤、绩、廉,由局领导、处室主要领导、广大干部多维度评价的日常考核评价机制。

完善从严管理监督干部机制,推进全面从严治党

“禁微则易,救末者难”。一是严格执行个人有关事项报告机制,组织处级以上领导干部认真规范填写个人有关事项报告,细致开展抽查核实,严明报告事项工作纪律,对不如实填报、瞒报漏报的进行组织处理或纪律处分,督促对党忠诚。二是用好提醒、函询和诫勉手段,抓早抓小,严格日常管理。对在干部日常管理监督、年度考核、巡察、经济责任审计中发现的苗头性倾向性问题及时提醒;对信访、举报及其他途径反映干部政治思想、履行职责、道德品质、廉政勤政等方面问题,在调查核实的基础上进行函询了解;对虽不构成违纪但造成不良影响或者虽构成违纪但免予党政纪处分的,及时进行诫勉。把提醒、函询和诫勉结果与干部考核、选拔使用、评先选优挂钩。三是推行干部定期谈话和组织约谈制度,分管领导根据实际情况定期与分管人员谈心谈话,从系统性、延续性上保障谈心谈话效果。分管人员遇到提拔任用、重大事项等情况主动找分管领导谈,便于领导及时掌握思想动态,为分析研判打下基础。四是强化干部任前教育。对新提任和调任重要部门、重点岗位的干部进行集体谈话,明确廉洁从政规定。组织新提拔干部以观看警示教育片、警示展板、参观职务犯罪警示教育基地等方式,进一步筑牢执政为民、廉洁自律意识。

建立年轻干部培养机制,加大年轻干部使用力度

源源不断培养造就大批优秀年轻干部是关系全省工商事业继往开来、薪火相传的大计。一是建立科学合理的优秀年轻干部选拔制度,立足工商事业未来发展需要,发现储备一批政治素质过硬、业绩突出、群众公认、有发展潜力的优秀年轻干部;二是建立年轻干部培养机制。注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,把他们派到艰苦环境中去、派到改革和发展的第一线去、放在“急、难、险、苦”的环境中磨练,让他们在实践锻炼中增强党性、改进作风、磨练意志、陶冶情操、提升境界、增长才干。三是强化思想政治引导。加强年轻干部的党性和道德修养,引导他们珍重人格、珍爱声誉、珍惜形象,引导年轻干部常修为政之德,常修个人品德,常修社会公德,常修家庭美德,积小德养大德。四是建立年轻干部使用机制。适时将具备条件经过实践考验的优秀年轻干部选拔到各级领导岗位上来。

建立干部轮岗交流机制,加大干部轮岗交流

“流水不腐,户枢不蠹”。轮岗交流用好了,有利于优化班子结构、增强队伍活力、提高干部素质。一是建立交流长效机制,按照盘活资源、激发活力、优化结构制定干部轮岗交流计划,拓宽交流渠道,形成机关与事业单位干部互动交流、重要岗位干部定期交流、同一职位任职时间较长干部轮岗交流的良性循环。注意宏观统筹,既要确保被交流干部在新的工作岗位上能发挥才干,同时又要保证不影响原单位的工作开展。二是坚持交流与培养使用相结合,对新提拔的处级领导干部适当进行跨处室、单位交流任职,转换工作环境、强化工作锻炼、促进能力提升。三是建立干部交流的关怀机制。坚持以人为本,有针对性地做好交流干部的思想工作,定期加强与交流单位之间的信息联系,做到跟踪对位管理。对培养性交流的,要讲明组织意图;对回避性交流的,要讲明制度原则;对任职年限到期后实行交流的,要说明情况,努力创造干部交流的良好环境。

优化干部教育培训机制,提高干部整体素质

干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。一是进一步提高深化对干部教育培训的认识,准确定位干部教育培训工作发展方向,按照党的十九大精神,一方面帮助干部增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领;另一方面注重培养专业能力、专业精神,增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。二是积极推动教育培训方式推陈出新,切实满足不同干部个性化、差别化的培训需求。充分发挥吉林本土资源优势,继续深挖党性教育基地潜力,着力打造“课堂+基地”培训模式。依托廉勤文化教育基地和警示教育馆,大力开展警示教育,切实增强党风廉政意识。扎实开展讨论式、案例式、体验式、网络式等教学方式,引导学员理论联系实际,不断提升科学决策和执行落实的能力。三是将“从严”二字贯穿干部教育培训全过程,加大教育培训日常管理,切实将培训情况与干部选拔任用、年度考核、评先选优挂钩,发挥激励作用。

加强人事干部自身建设,提高干部人事工作水平

“打铁还需自身硬”,按照习总书记“讲政治、重公道、业务精、作风好”的组工干部要求,发扬“安、专、迷”精神,打造一支信念坚定、公道正派、业务精良、作风过硬的干部人事队伍。一是抓支部建设。认真组织支部“两学一做”学习教育,规范支部组织生活,坚持用好“三会一课”“主题党日”、组织生活会、民主评议党员等有效载体,不断提高组织生活质量。二是抓政治建设。深入系统学习党章党规、十九大精神、习总书记系列重要讲话精神及治国理政新理念新思维新战略,用理论武装头脑,进一步强化“四个意识”,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,自觉在思想上、政治上、行动上与党中央、省委保持高度一致,不折不扣落实省局党组各项决策部署。三是抓业务建设。围绕中央、省关于干部人事工作大政方针,《公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位人事管理条例》等法律法规,中央和省关于干部人事工作的具体政策文件,进一步加强对处室和岗位业务学习钻研,提高政策理论水平和业务操作能力,促进干部人事工作再上一个新台阶。四是抓作风建设。组织支部党员进一步强化宗旨意识,牢记“两个务必”,持之以恒落实中央“八项规定”,杜绝“四风”问题,牢固树立全心全意为广大干部职工服务的公仆意识。五是抓纪律建设。增强自律意识,不碰红线、不越底线、不触高压线,不断锤炼自身过硬的作风。