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关于印发吉林省工商和市场监管系统清理规范外商投资企业授权登记工作方案的通知

    更新时间:2018-02-08 16:17:04


关于印发吉林省工商和市场监管系统清理规范外商投资企业授权登记工作方案的通知

 

各市、州、长白山工商局,各扩权强县试点市市场监督管理局,各县(市)市场监督管理局,城区工商分局,省局审批办:

 为贯彻落实《工商总局办公厅关于清理规范外商投资企业授权登记工作的通知》(办字〔201818号,以下简称《通知》)要求,做好全省清理规范外商投资企业授权登记工作,制定如下工作方案。

 一、目标任务

 坚决贯彻落实《通知》精神,严格规范我省外商投资企业登记注册工作,全面纠正违法违规等擅自签发外商投资企业营业执照行为,维护外资登记授权体制严肃性,维护我省外商投资企业登记管理秩序。

二、清理主体

 全省各级企业注册登记机关,包括履行内资企业和外资企业登记注册职能的所有登记机关。

三、组织领导

 省局成立清理规范外商投资企业授权登记工作领导小组。

   长:王淑英  副局长

   员:成    企业处处长

         刘宇峰  人事处处长

         刘革铭  审批办主任

清理规范外商投资企业授权登记工作领导小组办公室设在企业处,成刚处长任办公室主任,成员有黄志刚、李明洋、薄广。

四、清理重点

    纠正未经授权或超越授权范围擅自改变外商投资企业登记机关、违法签发营业执照的行为,主要包括:

    (一)被授权局超越被授权范围、擅自委托或再委托授权其他行政机关行使登记权的;

    (二)其他行政机关未经工商总局授权,擅自履行外商投资企业登记注册职能的;

    (三)各地工商和市场监督部门未经工商总局授权,擅自开展外商投资企业登记注册工作的;

    (四)违反国家法律法规和产业政策办理外商投资企业登记注册的。

五、清理步骤

全省清理规范外商投资企业授权登记工作从20182月启动,6月底前结束,共分四个阶段。

    (一)自查整改阶段(21日至310日)。各地要按照《外商投资企业授权登记管理办法》(以下简称《管理办法》)有关规定开展自查自纠,对照清理重点逐项排查,摸清底数。在自查基础上梳理问题,研究对策,制定整改措施,坚持边检查边整改原则,做到立查立改。整改后要将自查自纠及整改情况形成书面报告上报省局。

(二)省局检查阶段(311日至320日)。省局组织对全省各地企业登记机关开展督导检查,检查各地自查自纠整改落实情况。按照《管理办法》的第四条规定,检查经国家工商总局授权的外商投资企业登记机关是否满足授权登记的各项条件。

(三)总结汇报阶段(321日至330日)。省局依据对各地的检查情况,梳理问题,下发清理规范情况通报。汇总全省各地自查整改情况,全面深入总结,形成我省清理规范情况报告,上报国家工商总局。

(四)迎接督查阶段(41日至630日)。全省各地在确保清理规范到位的情况下,要做好迎接总局督查检查的各项准备工作,高标准完成迎检任务。

六、工作要求

 (一)加强组织领导。各地要高度重视,将清理规范工作列为重点任务,建立由企业登记、企业监管、纪检监察、人事等相关部门组成的清理规范工作领导小组,明确职责和任务,按照省局工作方案,迅速组织,立即行到,扎实做好清理规范的各项工作。

    (二)坚持边查边改。各地要坚持边检查边整改的工作原则。未经工商总局授权的行政机关,一律不得再开展外商投资企业登记注册工作,也不得变相开展外商投资企业登记注册工作。各地被授权局擅自将外商投资企业登记职能再授权其他行政机关行使的,该行为无效,应及时将该职能收回原被授权局履行。

 (三)确保工作实效。省局将严格检查各地的清理规范工作,对搞形式、走过场,达不到目标要求的,督促整改;情节严重的,进行通报批评、追究相关责任。各市级被授权局要切实加强对下级被授权局的指导和监督管理,及时制止超越被授权范围、违反国家法律法规的行为。总局将对整改不力或对辖区内下级被授权局规范不到位的,撤回有关单位部分或全部外商投资企业登记管理授权。

    (四)及时汇报情况。各地在清理规范工作中遇有问题要及时请示报告。按时上报自查自纠和整改落实情况,报告要全面详实,数据要真实准确。各地于211日前上报自查摸排情况(详见附件12),34日前上报清理规范工作情况报告。各地区汇总各县区情况后报省局,正式材料加盖公章以邮寄方式上报,电子版通过OA系统上报。

联系人:企业处黄志刚邱野

联系电话:8527901381766040

附件: 1.外商投资企业授权登记自查情况统计表

       2.外资被授权局基本情况统计表

 

 

 

吉林省工商行政管理局

201826

附件1

外商投资企业授权登记自查情况统计表

填报单位(盖章):

序号

清查事项

行政机关类别

 

 

1

被授权局超越被授权范围、擅自委托或再授权其他行政机关行使登记权的

被授权局

   

其他行政机关

   

2

其他行政机关未经工商总局授权,擅自履行外商投资企业登记注册职能的

其他行政机关

   

3

各地工商和市场监督部门未经工商总局授权,擅自开展外商投资企业登记注册工作的

工商和市场监督部门

   

4

违反国家法律法规和产业政策登记注册外商投资企业的

行政机关

   

违规登记的企业数量及名称

   

备注

其他行政机关是指工商系统以外的其他行政审批机关

        填报人:                                                联系电话:

 

 

附件2

外资被授权局基本情况统计表

填报单位(盖章):

序号

授权情况

人员情况

辖区外资企业情况

办公条件

制度建设

被授权局名称

签发营业执照登记机关名称

签发营业执照加盖公章名称

总局授权文件名称及文号

被授权局外资编制人数

人员从事外资登记平均时间(年)

人员最高外语水平等级

辖区外资企业户数(户)

辖区外资企业投资  总额 
(万美元)

辖区外资企业注册  资本

总额
(万美元)

通讯设备配备(长途电话、传真机)是否到位
(是/否)

办公设备(彩色打印机、扫描仪是否配备到位
(是/否)

计算机网络建设是否达标
(是/否)

交通工具是否配有
(是/否)

外宾接待室是否设置
(是/否)

外资登记管理工作制度是否健全
(是/否)

总户数

其中:法人企业户数

                                   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                   
                                   
                                   
                                   

填报人:                                                联系电话: