吉林省工商行政管理局

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关于建立吉林省工商系统严防“地条钢”死灰复燃长效工作机制的通知

    更新时间:2018-02-01 10:42:23


关于建立吉林省工商系统严防“地条钢”

死灰复燃长效工作机制的通知

 

各市、州、长白山工商局,各扩权强县试点市市场监督管理局,各县(市)市场监督管理局,城区工商分局,省局各有关处室:

根据国家发展改革委等23部委《关于做好严防“地条钢”死灰复燃有关工作的通知》和省政府领导批示要求,进一步落实防范“地条钢”死灰复燃各项工作任务,根据工商和市场监管部门打击取缔“地条钢”工作职能,现制定如下工作机制。

一、工作目标

深入贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议精神,切实将思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来,以供给侧结构性改革为主线,坚决杜绝以停代关、异地转移。始终保持高度警惕,始终保持零容忍的高压态势,不折不扣完成好化解钢铁产能过剩、防范“地条钢”死灰复燃的各项工作任务。

 二、工作原则

(一)依法依规处理。“地条钢”属于国家明令禁止的非法产品,存在着严重的能源浪费、环境污染和安全隐患。“地条钢”的界定标准,参照中国钢铁工业协会、中国金属协会、中国铸造学会、中国特钢企业协会、中国特钢企业协会不锈钢分会等五个协会发布的《关于支持打击“地条钢”、界定工频炉和中频炉使用范围的意见》(钢协〔201723号)执行。

(二)关注易发领域。在严防“地条钢”死灰复燃的基础上,要进一步对假借以铸造名义违法生产销售“地条钢”的铸造企业、假借以特钢名义违法生产销售“地条钢”的特钢企业、已取缔的“地条钢”企业、废钢资源丰富,钢材需求旺盛的地区、地处偏僻,监管难度大的地区,监管经验和能力不足的地区要保持高度警惕。

(三)落实部门责任。要进一步强化责任意识、担当意识,按照责任分工,明晰责任主体,落实责任要求,采取有效措施和办法,切实把防范“地条钢”死灰复燃工作落到实处。同时,按照《吉林省失信企业协同监管和联合惩戒备忘录》的要求,对违法建设生产销售“地条钢”企业和有关人员实行联合惩戒。

三、任务分工

全省各级工商和市场监管部门要按照属地原则,做好防范地条钢“死灰复燃”相关工作。加大对流通领域的“地条钢”排查、追根溯源工作。

(一)企业登记监管部门负责组织指导防范“地条钢”死灰复燃登记监管工作。配合有关部门开展清理取缔“地条钢”相关工作。,

(二)行政审批部门负责严格执行工商登记注册管理工作,严禁对任何新增钢铁冶炼项目进行工商登记。

(三)企业规范管理部门负责对从事钢铁冶炼项目的企业监管工作,对经有关部门认定为非法从事“地条钢”生产的企业,要依法吊销其营业执照。

四、工作要求

(一)提高思想认识。取缔“地条钢”工作既是深入推进供给侧结构性改革“三去一降一补”中的一项重点任务,更是一项重要的政治任务。全省工商和市场监管部门务必要增强“四个意识”,在思想上和行动上与党中央、国务院和省委、省政府保持高度一致,坚决贯彻落实国家和我省取缔“地条钢”有关文件精神,采取切实有效措施,严防“地条钢”死灰复燃。

(二)认真排查核查。在梳理总结取缔“地条钢”工作经验的基础上,要针对当前的新情况、新问题,认真查找薄弱环节,进一步研究防范“地条钢”死灰复燃的有效措施。开展对本地区全覆盖、无死角的大排查,消除“地条钢”死灰复燃的隐患。

(三)严肃追责问责。如果出现举报或在开展专项检查期间发现顶峰新上“地条钢”企业、生产销售“地条钢”等问题,有关地区核查不及时、处理不到位的,省局将会同省领导小组对相关单位和个人进行严肃问责。

        

 

 

               吉林省工商行政管理局

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