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提质增效 辽源工商局全力助推小微企业发展

作者:辽源市工商局         更新时间:2016-04-21 15:08:26

按照辽源市委市政府和省工商局的部署和要求,辽源市工商局认真履行职责,主动作为,全力服务小微企业发展。

一、拆门槛。按照“放心、放开、放宽、放活”的总体思路,我们进一步放开市场准入限制,加快工商登记注册便利化步伐,最大限度地便民利企。一是推行“先照后证”改革。坚持“非禁即入、非禁即可”的原则,除国务院、省政府规定必须实行前置审批以外的项目,一律放开企业登记限制,即来即办;二是放宽住所登记条件。全省各市、州中,辽源市第一个出台了《市场主体住所(经营场所)登记管理实施细则》,允许企业有条件“住宅改商用”,允许企业“一址多照”和“一照多址”,首次允许成立商务秘书企业,极大地降低了创业成本,有力推动了电子商务、连锁经营等新兴行业和新兴业态发展。截至目前,1,850户小微企业有条件“住宅改商用”办理了营业执照,为辽源市正旭食用菌培育有限公司6户企业办理了“一照多址”,为连升隆粮食收购有限公司等156户市场主体办理了“一址多照”。三是放宽名称限制。允许创业者使用“众创空间”、“创客空间”等新兴行业和新兴业态用语作为行业表述,鼓励市场主体独创字号。截至目前,共为聚鑫众创空间服务有限公司等3户企业办理了营业执照。四是全面实行“五证合一”。2015101日起,我市推行了营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保登记证、刻制公章准许证明“五证合一”改革,将原来6个部门6个窗口办理的业务集中到工商部门1个窗口,最大限度减少企业往返奔波,平均办事时间压缩了80%以上。改革后新注册的企业信息实现了各部门间实时共享和无障碍流转,小微企业持“一照一码”即可办理纳税、缴纳养老保险和刻制公章业务,省时省力。五是下放审批权限,做到“市区通办”。明确龙山、西安两区市场监管局办理“一照一码”不受注册资本额度的限制,使两区首次在登记管辖权限上与两县和开发区享有同等地位,极大地方便了小微企业办事。

二、添活力。在深化改革的同时,我们充分发挥工商职能作用,提升小微企业的软实力和竞争力。一是提升商标品牌意识。通过加强法律法规和商标知识宣传,加大商标培育和推荐力度提高小微企业商标注册、运用、保护管理能力目前,全市注册商标共3033件,中国驰名商标9件,吉林省著名商标102件,地理标志商标3件。二是解融资难问题。实行工商联络员制度,开展跟踪服务,主动联系对接重点企业,帮助小微企业解决资金短缺等问题。2015年,共办理动产抵押、股权质押、商标权质押130件,为小微企业融资36.08亿元。三是以党建促发展。通过指导华纺纤维制造、鑫锐工矿机械制造等5家企业成立党支部,不断提高党组织在小微企业中的影响力;通过开展“亮身份、亮职责、亮承诺”活动,大力推进非公党建双覆盖;通过开展示范点创建工作,调动和激发小微企业党员的创新动力和创造活力,以非公党建的工作成效促进小微企业发展。

三、优环境。坚持把营造公平竞争、诚实守信的发展环境作为促进小微企业发展的重要抓手,大力倡导诚信意识,着力加强企业诚信体系建设。一是引导建立行业协会,推进协同共治。我们在充分调研的基础上,有效整合麒鸣牧业、金洲现代农业、明乾绿色禽蛋养殖等36家企业、专业合作社,引导成立了辽源市农副产品行业协会,充分发挥协会自我调节、自我管理、自我约束的作用二是开展诚信创建活动,提升辽源企业的信誉度。积极引导非公企业参加“守合同重信用”企业公示活动,2015金帆广告41家企业被认定为2013-2014年度吉林省“守合同重信用”企业。三是推介小微企业平台,扩大小微企业享受国家扶持政策的受众面。充分利用小微企业平台,大力宣传小微企业各类扶持政策和办理相关业务的程序,实现小微企业信息共享,并通过小微企业库解决小微企业认定问题,我们还通过召开小微企业座谈会,利用新闻媒体宣传等方式,加大对小微企业平台的认知度和使用率,使小微企业借助名录平台用好用足优惠政策,促进小微企业发展。